Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом отклонил законопроект Assembly Bill 713, который должен был открыть оплачиваемые рабочие места в государственных колледжах и университетах для студентов без иммиграционного статуса и федерального разрешения на работу.

Что предусматривал законопроект

AB 713 запрещал бы системе University of California, California State University и общественным колледжам штата отказывать студентам в работе на кампусе только потому, что они не могут предъявить федеральное разрешение на трудоустройство. Сторонники инициативы называли ее Opportunity for All и утверждали, что работа, оплачиваемые стажировки, исследовательские позиции и должности ассистентов помогают студентам продолжать образование и строить карьеру.

По оценкам, приведенным Los Angeles Times, в UC учатся от 2 000 до 4 000 студентов без документов, в Cal State — около 9 500, а в общественных колледжах Калифорнии — примерно 70 000.

Почему Ньюсом наложил вето

В сообщении о вето губернатор указал на возможную уголовную и гражданскую ответственность сотрудников штата. Юридическая основа законопроекта строилась на позиции ученых UCLA о том, что федеральный запрет 1986 года на найм работников без разрешения не распространяется на правительства штатов. Ньюсом заявил, что сначала эту правовую теорию должны окончательно оценить федеральные суды.

Это уже второй подобный законопроект, отклоненный губернатором за два года. В 2024 году он также отказался подписать близкую по смыслу инициативу после того, как регенты UC пересмотрели свою поддержку.

Реакция студентов и юристов

Студенческие организации UC и Cal State поддерживали AB 713. Профессор права UCLA Ахилан Аруланантам, участвовавший в разработке правовой аргументации, назвал решение ошибочным и заявил, что отсутствие закона не снимает рисков для университетов. UC и Cal State официально сохраняли нейтралитет, но ранее предупреждали о возможных штрафах, уголовных последствиях и угрозе федеральным контрактам.

После вето правила найма на кампусах не меняются. Для студентов без федерального разрешения оплачиваемая работа и многие стажировки в системах государственных колледжей по-прежнему остаются недоступными.

Источник: https://www.latimes.com/california/story/2026-09-20/california-campus-jobs-undocumented-students-newsom-veto